Na sednici u četvrtak, Vlada Srbije usvojila je Uredbu o dopuni pravilima postupka nabavke dobara, usluga ili radova potrebnih za realizaciju međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027. Ova uredba naglašava da naručilac mora postupati ekonomično, efikasno i transparentno, obezbeđujući konkurenciju i jednak položaj svih privrednih subjekata.
Član 5 uredbe propisuje da naručilac treba da nabavlja dobra i usluge koje minimalno utiču na životnu sredinu i obezbeđuju energetsku efikasnost. Takođe, kada je to opravdano, naručilac može odrediti ekološke prednosti kao kriterijum za izbor najpovoljnije ponude.
Vlada je dodala i član 5a, koji se odnosi na izuzetak od primene uredbe za nabavke usluga prodaje i distribucije ulaznica. U tom slučaju, primenjuju se načela uredbe na način koji odgovara okolnostima konkretne nabavke.
Uredba stupa na snagu osmog dana od objavljivanja, što je 8. maj 2026. godine. Kada je uredba prvi put usvojena 1. februara 2024, postavljene su sličnosti sa Zakonom o javnim nabavkama, ali su i dalje prisutne značajne razlike.
Nemanja Nenadić iz organizacije Transparentnost Srbija ukazao je na razlike u limitima vrednosti nabavki i nedostatak propisanih rokova za podnošenje ponuda. Ove razlike omogućavaju brže postupke, ali i potencijalne zloupotrebe u procesu nabavke.
Nenadić je takođe naglasio da je veći problem nedostatak zaštite prava ponuđača, što može dovesti do nepoštenih praksi u odabiru izvođača radova. Prepisivanje načela iz Zakona o javnim nabavkama ne garantuje zaštitu, jer ponuđači nemaju pravne mehanizme za žalbu.
Prema podacima sa Portala javnih nabavki, do sada je za EXPO 2027 sklopljeno 87 ugovora i 22 okvirna sporazuma, uz 16 odluka o obustavi nabavke. Razlozi za obustavu su samo dva.
