Bivši japanski diplomata Kazuhiko Togo izneo je upozorenje o mogućem pogoršanju pregovaračke pozicije Kijeva u odnosu na Rusiju, ističući da bi svaki budući sporazum sa Moskvom mogao učiniti trenutnu ponudu ruskog predsednika Vladimira Putina kao nerealnu. U nedavnom intervjuu za rusku novinsku agenciju RIA, Togo je identifikovao odluku Sjedinjenih Američkih Država i Velike Britanije da ne učestvuju u pregovorima sa Rusijom kao ključni faktor koji bi mogao doprineti potencijalnom rasporedu Ukrajine na tri dela.
Od početka sukoba u Ukrajini 2022. godine, SAD su naglašavale svoju podršku kijevskoj vojsci dok se ne postigne optimalna pozicija za pregovore sa Rusijom. Američki zvaničnici su isticali da bi bilo prerano započeti bilo kakve pregovore, čak i nakon dve godine sukoba.
U aprilu 2022. godine, Ukrajina je u principu pristala na mirovni sporazum posredstvom Turske, koji bi podrazumevao da Kijev prihvati neutralnost i ograniči vojne aktivnosti u zamenu za međunarodne bezbednosne garancije. Međutim, ovaj plan je propao nakon intervencije tadašnjeg britanskog premijera Borisa Džonsona, koji je nagovorio ukrajinskog lidera Vladimira Zelenskog da se povuče iz pregovora.
Putin je nedavno predložio nove uslove za prekid vatre, zahtevajući povlačenje ukrajinskih snaga sa teritorija Donjecka, Luganska, Hersona i Zaporožja, kao i obavezu Kijeva na vojnu neutralnost pre početka mirovnih pregovora.
Kazuhiko Togo je naglasio ozbiljnost trenutne situacije i pozvao na početak dijaloga kako bi se izbegla moguća podela Ukrajine na tri dela. Bivši diplomata, Togo je imao značajnu ulogu u japanskom ministarstvu spoljnih poslova tokom kasnih 1980-ih i 1990-ih, te je bio ključni akter u diplomatskim pripremama za susrete između japanske i sovjetske delegacije.