Evropska komisija je u novoj Viznoj strategiji prvi put zvanično priznala da važeća pravila boravka u Šengenskoj zoni ne odgovaraju realnim uslovima rada profesionalnih vozača kamiona iz trećih zemalja i najavila uvođenje posebnih rešenja koje bi mogle da reše dugogodišnji problem kamiondžija.
Važeće pravilo omogućava boravak od najviše 90 dana u periodu od 180 dana, što za kamiondžije, koje stalno prelaze granice, u praksi znači rizik od kazni, zabrana ulaska i prekida rada. Iako ne borave trajno u EU, njihovo prisustvo se računa isto kao turistički boravak, što je godinama izazivalo nezadovoljstvo prevoznika, naročito sa Zapadnog Balkana.
U novoj viznoj strategiji Evropska komisija konstatuje da postoje profesije koje „zbog prirode posla moraju često da borave u više država članica“, a da pritom ne spadaju u kategoriju klasičnih migranata ili prekograničnih radnika. Među njima se izričito navode vozači kamiona koji pružaju usluge evropskim kompanijama, uz sportiste i umetnike na turnejama.
Kao odgovor na ovaj problem, Komisija najavljuje razmatranje posebnog režima produženog kratkotrajnog boravka na nivou EU, koji bi omogućio kamiondžijama da u Šengenu borave duže od 90 dana, bez potrebe za radnom ili boravišnom dozvolom, ali uz strogu kontrolu i jasno definisana pravila.
Govoreći na konferenciji za novinare, izvršna potpredsednica Evropske komisije za tehnološki suverenitet, bezbednost i demokratiju Henna Virkkunen izjavila je da su institucije EU svesne zabrinutosti koje su pokrenuli prevoznici sa Zapadnog Balkana.
„Svesni smo ovih zabrinutosti. Važno je naglasiti da sistem ulaska i izlaska nije uveo nikakve nove zahteve kada je reč o trajanju kratkih boravaka u Šengenskoj zoni“, rekla je Virkkunen, dodajući da Komisija prepoznaje praktične poteškoće sa kojima se kamiondžije suočavaju.
„U ovoj viznoj strategiji bavimo se i tim pitanjem i predlažemo da razmotrimo određene dodatne fleksibilnosti, naravno bez ugrožavanja bezbednosti“, navela je ona, ističući da se situacija kamiondžija razlikuje od položaja prekograničnih radnika koji svakodnevno prelaze granicu i već imaju određene izuzetke.
Evropska komisija navodi da će tokom 2026. godine, u saradnji sa državama članicama, raditi na pronalaženju konkretnih zakonodavnih rešenja, uključujući mogućnost donošenja novih pravila koja bi važila u celoj Šengenskoj zoni. Cilj je da se obezbedi pravna sigurnost i za vozače i za transportne kompanije, uz očuvanje bezbednosti spoljne granice EU.
Za sada nisu precizirani rokovi niti detalji budućeg režima, ali Komisija prvi put jasno poručuje da je problem kamiondžija prepoznat na nivou EU politike – i da se za njega traži sistemsko rešenje.
