Napori Ministarstva trgovine da ograniči pristup Kine i Rusije naprednim kompjuterskim čipovima proizvedenim u Americi bili su „neadekvatni“ i biće im potrebno više sredstava da bi se zaustavila njihova sposobnost proizvodnje naprednog oružja, navodi se u izveštaju koji je u sredu objavio Senat. Stalni podkomitet za istrage.
Bajdenova administracija uvela je kontrolu izvoza kako bi ograničila mogućnost Kine i Rusije da pristupe čipovima proizvedenim u SAD nakon ruske invazije na Ukrajinu pre skoro tri godine.
Biro za industriju i bezbednost agencije, prema izveštaju, nema resurse da sprovede kontrolu izvoza i previše se oslanja na američke proizvođače čipova koji se dobrovoljno pridržavaju pravila.
Ali pritisak na jačanje kontrole izvoza Commerce-a dolazi pošto dolazeća Trampova administracija kaže da želi dramatično smanjiti veličinu i obim savezne vlade. Novoizabrani predsednik Donald Tramp pozvao je preduzetnike Elona Maska i Viveka Ramsvamija da predvode novi „Odeljenje za vladinu efikasnost“ za raspuštanje delova savezne vlade.
Trampov tranzicioni tim nije odmah odgovorio na zahtev za komentar izveštaja.
Budžet BIS-a, oko 191 milion dolara, ostao je u suštini isti od 2010. kada je prilagođen inflaciji.
„Dok budžet BIS-a stagnira deceniju, biro marljivo radi danonoćno kako bi ispunio svoju misiju i zaštitio nacionalnu bezbednost SAD“, rekao je portparol Ministarstva trgovine Čarli Endruz u izjavi u odgovoru na izveštaj.
Endruz je dodao da bi uz „neophodne resurse iz Kongresa“ agencija bila „bolje opremljena da odgovori na izazove koji dolaze sa našim razvojnim okruženjem nacionalne bezbednosti“.
U pismu ministru trgovine Gini Raimondo u sredu, demokratski senator Ričard Blumental iz Konektikata, predsednik podkomiteta, ukazao je na reviziju kompanije Tekas Instruments koja je pokazala da ruska vojska nastavlja da nabavlja komponente od Tekas Instruments-a preko lažnih kompanija u Hong Kongu do ilustruju kako kontrole izvoza ne uspevaju kao efikasno sredstvo.
Nalazi komiteta, rekao je Blumental, sugerišu da je Tekas Instruments „promašio jasne znakove upozorenja“ da su tri kompanije u svom lancu distribucije preusmeravale proizvode u Rusiju. Tekas Instruments nije odmah odgovorio na zahtev za komentar.
„Dok Kongres mora da obezbedi BIS-u više resursa za obavljanje svoje kritične misije, davno je prošlo vreme da BIS u potpunosti iskoristi ovlašćenja koja mu je Kongres dodelio i preduzme agresivne korake da smanji protok američkih poluprovodnika u rusku ratnu mašinu “, napisao je Blumental.
Nije problem samo Tekas Instruments. Podkomitet je u septembru objavio izveštaj u kojem je utvrđeno da se agregirani izvoz četiri glavna američka napredna proizvođača čipova skoro udvostručio od 2021. do 2022. u Jermeniju i Gruziju.
Obe ove zemlje su dom firmi za koje se zna da pomažu Rusiji u nabavci naprednih čipova napravljenih u SAD uprkos kontroli izvoza.
Kina je, u međuvremenu, stvorila „ogromne, jedva prikrivene mreže krijumčarenja koje joj omogućavaju da nastavi da koristi američku tehnologiju“, navodi se u izveštaju podkomiteta.
Vašington postepeno proširuje broj kompanija pogođenih takvom kontrolom izvoza u Kini, pošto je administracija predsednika Džoa Bajdena podsticala širenje investicija i proizvodnju čipova u SAD.
Ali kineske kompanije su pronašle načine da izbegnu kontrolu izvoza delom zbog nedostatka stručnjaka za kinesku materiju i govornika kineskog koji su zaduženi za sprovođenje kontrole izvoza Commerce-a.
Trenutni budžet agencije ograničava broj međunarodnih provera krajnje upotrebe ili fizičke provere u inostranstvu distributera ili kompanija koje primaju čipove američke proizvodnje koji su navodni krajnji korisnici proizvoda. Trenutno, Commerce ima samo 11 službenika za kontrolu izvoza širom sveta koji vrše takve provere.
Komitet je u svom izveštaju dao nekoliko preporuka, uključujući da Kongres dodeljuje više novca za zapošljavanje dodatnog osoblja za sprovođenje kontrole izvoza, nametanje većih kazni kompanijama koje krše kontrole i zahtevanje periodičnih pregleda planova za kontrolu izvoza naprednih kompanija za čipove od strane spoljnih subjekata.
