Dok državni zakonodavci žure da se izbore sa tehnologijom veštačke inteligencije koja se brzo razvija, oni se često fokusiraju prvo na vlastite državne vlade pre nego što nametnu ograničenja privatnom sektoru.
Zakonodavci traže načine da zaštite birače od diskriminacije i drugih šteta, a da pritom ne ometaju najsavremeniji napredak u medicini, nauci, biznisu, obrazovanju i još mnogo toga.
„Počinjemo sa vladom. Pokušavamo da damo dobar primer“, rekao je senator države Konektikat Džejms Maroni tokom debate u maju.
Konektikat planira da popiše sve svoje vladine sisteme koristeći veštačku inteligenciju do kraja 2023. godine, objavljujući informacije na internetu. A od sledeće godine, državni zvaničnici moraju redovno revidirati ove sisteme kako bi se uverili da neće dovesti do nezakonite diskriminacije.
Maroni, demokrata koji je postao autoritet za veštačku inteligenciju u Generalnoj skupštini, rekao je da će se poslanici Konektikata sledeće godine verovatno fokusirati na privatnu industriju. On planira da ove jeseni radi na modelu zakona o veštačkoj inteligenciji sa zakonodavcima u Koloradu, Njujorku, Virdžiniji, Minesoti i drugde, što uključuje „široke ograde“ i fokusira se na pitanja kao što su odgovornost za proizvode i zahtevanje procene uticaja sistema veštačke inteligencije.
„Brzo se menja i brzo se usvajaju ljudi koji ga koriste. Tako da moramo da preduzmemo ovo“, rekao je on u kasnijem intervjuu. „Mi zapravo već stojimo iza toga, ali ne možemo da čekamo još dugo da stavimo neki oblik odgovornosti.“
Sve u svemu, najmanje 25 država, Portoriko i Distrikt Kolumbija uveli su ove godine zakone o veštačkoj inteligenciji. Do kraja jula, 14 država i Portoriko su usvojili rezolucije ili doneli zakone, prema Nacionalnoj konferenciji državnih zakonodavnih tela. Lista ne uključuje račune fokusirane na specifične AI tehnologije, kao što su prepoznavanje lica ili autonomni automobili, nešto što NCSL prati zasebno.
Zakonodavna tela u Teksasu, Severnoj Dakoti, Zapadnoj Virdžiniji i Portoriku su osnovala savetodavna tela za proučavanje i praćenje sistema veštačke inteligencije koje njihove državne agencije koriste, dok je Luizijana formirala komitet za novu tehnologiju i sajber bezbednost da proučava uticaj veštačke inteligencije na državne operacije, nabavke i politiku . Druge države su prošle godine imale sličan pristup.
Zakonodavci žele da znaju „Ko to koristi? Kako ga koristite? Samo prikupljamo te podatke da bismo otkrili šta je tamo, ko šta radi“, rekla je Heder Morton, zakonodavna analitičarka u NCSL koja prati veštačku inteligenciju, sajber bezbednost, privatnost i internet pitanja u državnim zakonodavnim tijelima. „To je nešto što države pokušavaju da shvate unutar svojih državnih granica.
Novi zakon Konektikata, koji zahteva da se sistemi veštačke inteligencije koje koriste državne agencije redovno proveravaju zbog moguće nezakonite diskriminacije, dolazi nakon što je istraga Klinike za slobodu medija i pristup informacijama na Pravnom fakultetu Jejla utvrdila da se veštačka inteligencija već koristi za raspoređivanje učenika u škole magneta, odrediti kauciju i distribuirati socijalne beneficije, između ostalih zadataka. Međutim, detalji algoritama uglavnom su nepoznati javnosti.
Tehnologija veštačke inteligencije, rekla je grupa, „brzo se proširila kroz vladu Konektikata i uglavnom nekontrolisano, razvoj koji nije jedinstven za ovu državu“.
Ričard Epink, pravni direktor Američke unije za građanske slobode u Ajdahu, svedočio je pred Kongresom u maju o otkrivanju, kroz tužbu, „tajnih kompjuterizovanih algoritama“ koje je Ajdaho koristio za procenu osoba sa smetnjama u razvoju za zdravstvene usluge koje se finansiraju iz saveza. Automatski sistem, rekao je on u pisanom svedočenju, uključivao je korumpirane podatke koji su se oslanjali na unose koje država nije potvrdila.
AI može biti skraćenica za mnoge različite tehnologije, u rasponu od algoritama koji preporučuju šta sledeće gledati na Netflik-u do generativnih AI sistema kao što je ChatGPT koji mogu pomoći u pisanju ili kreiranju novih slika ili drugih medija. Nalet komercijalnih ulaganja u generativne AI alate izazvao je fascinaciju javnosti i zabrinutost zbog njihove sposobnosti da prevare ljude i šire dezinformacije, između ostalih opasnosti.
Neke države još nisu pokušale da se pozabave ovim pitanjem. Na Havajima, državni senator Kris Li, demokrata, rekao je da poslanici ove godine nisu usvojili nijedan zakon koji reguliše veštačku inteligenciju „jednostavno zato što mislim da u to vreme nismo znali šta da radimo“.
Umesto toga, Havajska kuća i Senat usvojili su rezoluciju koju je predložio Li i koja poziva Kongres da usvoji bezbednosne smernice za korišćenje veštačke inteligencije i ograniči njenu primenu u upotrebi sile od strane policije i vojske.
Li, potpredsednik Senatskog odbora za rad i tehnologiju, rekao je da se nada da će na sednici sledeće godine predstaviti predlog zakona koji je sličan novom zakonu Konektikata. Li takođe želi da stvori stalnu radnu grupu ili odeljenje za rešavanje pitanja veštačke inteligencije sa pravom ekspertizom, nešto što priznaje da je teško pronaći.
„Trenutno nema mnogo ljudi koji rade u državnim vladama ili tradicionalnim institucijama koji imaju ovakvo iskustvo“, rekao je on.
Evropska unija predvodi svet u izgradnji zaštitnih ograda oko veštačke inteligencije. U Kongresu se raspravljalo o dvopartijskom zakonu o veštačkoj inteligenciji, za koji je lider većine u Senatu Čak Šumer rekao u junu da će maksimizirati prednosti tehnologije i ublažiti značajne rizike.
Ipak, njujorški senator se nije posvetio konkretnim detaljima. U julu je predsednik Džo Bajden objavio da je njegova administracija obezbedila dobrovoljne obaveze od sedam američkih kompanija sa ciljem da osigura da su njihovi proizvodi veštačke inteligencije bezbedni pre nego što ih puste u promet.
Maronei je rekao da bi u idealnom slučaju savezna vlada predvodila regulaciju AI. Ali on je rekao da savezna vlada ne može da deluje istom brzinom kao državni parlament.
„I kao što smo videli sa privatnošću podataka, to je zaista moralo da se pojavi iz država“, rekao je Maroni.
Neki nacrti zakona na državnom nivou koji su predloženi ove godine usko su prilagođeni da se bave specifičnim problemima vezanim za veštačku inteligenciju. Predlozi u Masačusetsu bi postavili ograničenja na pružaoce mentalnog zdravlja koji koriste veštačku inteligenciju i sprečili „distopijska radna okruženja“ u kojima radnici nemaju kontrolu nad svojim ličnim podacima. Predlog u Njujorku bi postavio ograničenja na poslodavce koji koriste veštačku inteligenciju kao „automatizovani alat za odlučivanje o zapošljavanju“ za filtriranje kandidata za posao.
Severna Dakota usvojila je zakon kojim se definiše šta je osoba, jasno stavljajući do znanja da termin ne uključuje veštačku inteligenciju. Republikanski guverner Dag Burgum, dugogodišnji predsednički kandidat, rekao je da su takve zaštitne ograde potrebne za veštačku inteligenciju, ali da tehnologija i dalje treba da bude prihvaćena kako bi državna vlada bila manje suvišna i bolje odgovarala građanima.
U Arizoni, demokratska guvernerka Kejti Hobs stavila je veto na zakon koji bi zabranio glasačkim mašinama bilo kakav softver za veštačku inteligenciju. U svom pismu o vetu, Hobsova je rekla da zakon „pokušava da reši izazove sa kojima se trenutno ne suočava naša država“.
U Vašingtonu, demokratska senatorka Liza Velman, bivša sistemska analitičarka i programerka, rekla je da državni zakonodavci moraju da se pripreme za svet u kojem mašinski sistemi postaju sve prisutniji u našem svakodnevnom životu.
Ona planira da sledeće godine uvede zakon koji bi od učenika zahtevao da polažu računarske nauke da završe srednju školu.
„AI i informatika su sada, po mom mišljenju, temeljni deo obrazovanja“, rekao je Velman. „I moramo zaista razumeti kako da to ugradimo.“
