Istorijski gledano, američke optužnice protiv stranih lidera su retke, a sada se fokusiraju na 94-godišnjeg Raula Kastroa. On je bio ministar odbrane pre nego što je preuzeo predsedništvo 2008. godine, nakon što je njegov brat Fidel Kastro razboleo, a zatim preminuo 2016. godine.
Očekivane optužbe se odnose na njegovu navodnu ulogu u naređivanju obaranja dva civilna aviona 1996. godine, koji su pripadali kubansko-američkoj grupi Brothers to the Rescue. U tom napadu su poginule četiri osobe, od kojih su tri Amerikanci.
Sjedinjene Američke Države su nametnule blokadu Kubi, preteći sankcijama zemljama koje je snabdevaju gorivom. Ova blokada je izazvala nestanke struje i pogoršala krizu u zemlji, koja traje već nekoliko decenija.
Kuba se suočava sa kolapsom svog energetskog sektora, a situacija se dodatno pogoršava nakon američkog napada na Venecuelu. Trampova administracija je izjavila da kubanska vlada predstavlja pretnju američkoj nacionalnoj bezbednosti.
