Izmenama Zakona o udžbenicima, Ministarstvo prosvete predlaže uvođenje obaveznih „udžbenika od nacionalnog interesa“ i prenosi njihovo izdavanje isključivo na javnog izdavača pod kontrolom države, a samo štampanje nacionalne čitanke može koštati više od 450 miliona dinara godišnje, smatra Unija srednjoškolaca Srbije (UNSS), piše Nova ekonomija.
Unija je objavila analizu Nacrta zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima, u kojoj navodi da izmene predstavljaju značajan korak ka centralizaciji obrazovnog sistema, pri čemu se smanjuje autonomija škola i nastavnika, „a potpuno izostaje učešće učenika, roditelja i nastavnika u odlučivanju o obrazovnim materijalima“.
Dodatno, zakon ne pruža jasne definicije pojmova poput „nacionalnog interesa“, niti predviđa nezavisne mehanizme za stručnu kontrolu sadržaja udžbenika.
Iz Unije smatraju da uvođenje kategorije ‘udžbenik od nacionalnog interesa’ institucionalizuje državnu kontrolu nad ključnim predmetima, poput istorije, geografije i drugih.
„Problematično je što nije jasno ko i kako odlučuje šta je ‘nacionalni interes’, i što se može koristiti kao mehanizam za ideološku homogenizaciju. Iako je namera zaštite identiteta legitimna, postoji rizik da ovakav pristup bude zloupotrebljen za ideološku instrumentalizaciju obrazovanja“, navodi se u analizi.
Potrebno je, kako se dodaje, preciznije definisati mehanizme kontrole kvaliteta i stručne recenzije, kako bi se očuvala naučna i pedagoška nezavisnost.
„Otvaranje teme o udžbenicima je prilika da razgovaramo ne samo o štampi i distribuciji, već i o tome ko ima pravo da oblikuje znanje, koje informacije učenici dobijaju i kako se određuje kvalitet udžbenika u kontekstu tržišne borbe za profit“, rekao je generalni sekretar UNSS Aleksandar Nikolić.
Unija posebno ukazuje na problem člana 10. predloga zakona, koji predviđa da se nacionalna čitanka štampa za sve učenike osnovnih i srednjih kola o trošku države, bez prethodne procene budžetskih troškova ili razmatranja digitalnih rešenja.
Prema procenama UNSS, ovaj poduhvat bi mogao premašiti 450 miliona dinara godišnje, i to samo za štampu. Digitalizacija udžbenika, ističu, bila bi dugoročno održivija, jeftinija i dostupnija za učenike.
Unija poziva donosioce odluka, nastavnike, roditelje, izdavače i same učenike da se aktivno uključe u javnu raspravu i doprinesu stvaranju obrazovnog sistema zasnovanog na stručnosti, pluralizmu i kritičkom mišljenju, umesto na „monopolu i političkom uobličavanju sadržaja“.
