U članu 4a predloga zakona ističe se značaj udžbenika za prenošenje vrednosti, tradicije, jezika i kulture, koji su ključni za izgradnju identiteta i nacionalne kohezije Republike Srbije. Udžbenici za predmete kao što su Srpski jezik, Istorija i Geografija, smatraju se udžbenicima od nacionalnog značaja za učenike koji nastavu pohađaju na srpskom jeziku.
Predlog izmena zakona takođe obuhvata udžbenike za nastavu na jeziku i pismu nacionalnih manjina, koji se smatraju udžbenicima od posebnog značaja. Ovi udžbenici uključuju predmete kao što su maternji jezik i Srpski kao nematernji jezik.
Ministar će propisati način i rokove dodele udžbenika, kao i pravila korišćenja i vraćanja, uz finansiranje iz budžeta Srbije. Predviđeno je da javni izdavač može izdavati udžbenike u štampanom i digitalnom obliku.
Vlada će svake godine, na predlog nadležnih ministara, određivati najvišu maloprodajnu cenu udžbenika do 1. marta za narednu školsku godinu. Cene udžbenika od nacionalnog značaja formiraće javni izdavač uz saglasnost Vlade.
Izmenama zakona se definiše i najveća preporučena masa udžbenika, koja se računa prema specifičnoj formuli. Preporučena masa za učenike od prvog do četvrtog razreda iznosi tri kilograma, dok za starije razrede raste do pet kilograma.
Korišćenje udžbenika od nacionalnog značaja u osnovnoj školi planira se od školske 2026/2027. godine za određene razrede. Propisi za sprovođenje ovog zakona biće doneti u roku od 90 dana od njegovog stupanja na snagu.
