Ideja o nekoj vrsti „probnog članstva“ u Evropskoj uniji, kao što je pristupanje bez prava glasa, je pogrešna i zabrinjavajuća, ocenila je članica Savetodavne grupe za javnu politiku Balkan u Evropi (BiEPAG) Jovana Marović, dodajući da Brisel umesto toga treba da priprema Ugovor o pristupanju, posebno za Crnu Goru, koja ima priliku da završi pregovore do kraja naredne godine.
Ovogodišnji Paket proširenja Evropske komisije, prema njenim rečima, pokazao je da je Crna Gora najnapredniji kandidat za članstvo na Zapadnom Balkanu i da EU veruje da zemlja može da ispuni cilj okončanja pregovora 2026. ako se reforme u oblasti vladavine prava vrate u centar procesa.
Međutim, Marović izražava zabrinutost povodom ideje da se neke zemlje mogu pridružiti EU u nekom obliku „probnog članstva“, kao što je pristupanje bez prava glasa.
„Takvi predlozi su pogrešni i obmanjujući. Podjednako je zabrinjavajuće to što je objavljivanje dokumenta o unutrašnjim reformama, koji je namenjen da podrži proširenje, odloženo do naredne godine. Da je probno članstvo ikada imalo smisla, to bi bilo pre deset godina, a danas bi predstavljalo još jedan neuspeh politike proširenja EU“, navela je Marović, dodajući da bi takav model sada Crnu Goru učinilo „testom za upravljanje neuspehom, a ne uspehom“.
Umesto stvaranja kategorija „kvazi-članstva“, Marović ističe da EU treba da počne da priprema Ugovor o pristupanju, što je proces koji povećava tehničku kontrolu, uslovljava reforme i učvršćuje politička očekivanja.
„Da bi iskoristila ovaj trenutak, Crna Gora mora da se fokusira na političko vođstvo i kredibilne reforme vladavine prava, dok EU mora da održi snažan angažman, što bi kulminiralo pripremom Ugovora o pristupanju. Pravilno korišćen, Ugovor bi služio ne samo kao podsticaj nego i kao korektivno sredstvo, osiguravajući da su obaveze merljive, sprovodive, a reforme povezane sa jasnim političkim posledicama“, ocenila je Marović.
Na taj način, zaključila je, Crna Gora bi mogla da postane primer za region, dok bi u suprotnom postojao rizik da se pojača cinizam za koji EU tvrdi da prevazilazi.
Naredna godina će pokazati da li su obe strane spremne da iskoriste priliku i pretvore je u rezultate, navela je Marović, ocenjujući da je ovogodišnji izveštaj Komisije dao najohrabrujuću procenu za Crnu Goru od početka pregovora o pristupanju.
Marović je navela da su zaključci Evropske komisije ohrabrujući zato što su realni, da su pozitivni i optimistični, ali uslovni.
