U jordanskim gradovima, zeleni kamioni cisterne koji snabdevaju vodom su uobičajen prizor. Prosečan Jordanac dobija samo jedan i po dan pristupa vodovodnoj vodi nedeljno. Kada se slavine presuše, građani i vlasnici preduzeća podignu telefon kako bi naručili isporuku vode za punjenje njihovih krovnih ili podrumskih rezervoara.
Međutim, ove kamione obično ne šalje lokalno vodovodno preduzeće. Umesto toga, njima upravljaju pojedinačni prodavci koji vodu nabavljaju iz privatnih bunara sa licencom za prodaju vode za piće ili, sve češće, bez nje. Ovo je priča o porastu ilegalnih tržišta vode na Bliskom istoku, jer klimatska kriza dovodi do intenzivnijih i češćih suša.
Dostava vode putem puta je sve relevantnija u velikim gradovima širom sveta. U delovima sveta, gradske vodovodne mreže su se pogoršale do tog stepena da se 1 milijarda ljudi već suočava sa čestim prekidima javnog snabdevanja vodom. Ovo je dovelo do proliferacije neformalnih tržišta vode. U mnogim zemljama sa nestašicom vode, vozači kamiona, vlasnici bunara ili oboje rade bez dozvole kako bi izbegli optužbe i pokušali da prikriju svoje aktivnosti. Da li ova tržišta ublažavaju ili pogoršavaju stres vode, pitanje je na koje istraživanje tek treba da odgovori.
To je zato što priroda ilegalnih tržišta – ona funkcionišu prikriveno – otežava njihovu analizu. Međutim, naš tim u projektu FUSE uspešno je povezao modele koje su razvili ekonomisti i hidrolozi za mapiranje ilegalnih tržišta vode u Jordanu, petoj zemlji na svetu sa najnedostatkom vode. Da bi racionalizovao svoje oskudne vodne resurse, Jordan je 1987. uveo planirane prekide vodosnabdevanja. Od tada, Jordanci su primetili da prosečno trajanje javnog pristupa vodi opada sa 7 na 1,5 dana u nedelji.
Naša studija pokazuje da kamioni cisterne igraju mnogo veću ulogu u vodosnabdevanju Jordana nego što se ranije mislilo. Jedan od šest do sedam litara u zemlji se transportuje drumom. Ovo ukazuje da su jordanski gradovi već ozbiljno pogođeni velikom nestašicom vode.
Otkrili smo da se više od polovine vode koju preduzeća koriste trenutno snabdevaju cisternama, uključujući većinu vode koju koriste hoteli, prodavnice i restorani.
Voda iz cisterni takođe služi kao kritičan spas za domaćinstva koja se suočavaju sa nedostatkom vode. Većina Jordanaca koristi krovne rezervoare za skladištenje kako bi premostili planirane prekide dovoda vode iz slavine. Javni pristup vodi je, međutim, nejednako raspoređen. Neki kvartovi dobijaju samo šest sati vode iz cevi nedeljno. Kada su rezervoari za skladištenje ispražnjeni ili kada je voda iz slavine prekinuta, oslanja se na isporuku cisterni da popuni prazninu.
Ovaj spas je veoma skup: domaćinstva plaćaju i do 23 puta više za vodu iz cisterni nego za vodu iz cevi, a glavni razlog su troškovi transporta. Kamioni cisterne u proseku voze 29 kilometara da bi kupili vodu iz seoskih bunara i isporučili je. Ovo čini dostavu vode putem puteva mnogo energetski intenzivnijom i skupljom od snabdevanja vodom iz cevi. Procenjujemo da je samo za transport u proseku potrebno 18 kilovat sati energije po kubnom metru prodate vode, ili 3 do 6 puta više energije od desalinizacije morske vode, što je energetski intenzivan proces, koji uzrokuje dodatne emisije ugljenika.
Većina vode u cisternama koja se prodaje u Jordanu nabavljena je ilegalno. Mapa ispod pokazuje da je količina ispumpana iz jordanskih vodonosnih slojeva za isporuke kamionima cisternama 10 puta veća od količine dozvoljene licencama za bušotine.
Nezakonita priroda ovih zahvatanja može ometati napore da se sprovedu pravila očuvanja podzemnih voda. Nadgledanje velikog broja široko rasprostranjenih bunara je teško, a studija intervjua sprovedena 2015. godine pronašla je dokaze o brojnim slučajevima kada su vlasnici zemljišta zastrašivali vladine službenike. Ovo je posebno problematično jer nivoi podzemnih voda u Jordanu brzo opadaju. Ukupna količina vode u tankerima koja se prodaje godišnje jednaka je 34% podzemne vode zahvaćene izvan održivih prinosa, što pogoršava iscrpljivanje resursa.
U budućnosti očekujemo da će se zavisnost jordanskih domaćinstava i preduzeća od isporuke vode značajno povećati. Stanovništvo zemlje će nastaviti brzo da raste dok se njeni vodni resursi smanjuju. Nestabilno regionalno okruženje Jordana pogoršava nestašicu vode i ometa obećavajuće projekte rešenja, kao što su dugoročni planovi za desalinizaciju vode Crvenog mora.
Predviđa se da će se populacija Jordana udvostručiti do 2050. Tokom istog perioda, nivoi podzemnih voda u zemlji opadaju za oko 1 metar godišnje, a očekuje se da će se njeni površinski vodni resursi smanjiti za 20%. Ovo će sve više otežati vodovodnim preduzećima da obezbede dovoljno vode za sve.
Shodno tome, oslanjanje domaćinstava na isporuku vode povećaće se 2,6 puta do sredine veka ukoliko se situacija sa vodosnabdevanjem u gradovima ne poboljša. Ukupna prodaja na tržištu vode raste za više od 50%, namećući dalji pritisak na resurse podzemnih voda u zemlji.
Uprkos rastućoj ulozi tržišta vode, mnoga domaćinstva rizikuju da izgube pristup isporuci vode u cisternama. Danas skoro sva domaćinstva koja dobijaju manje od 40 litara vode po osobi dnevno kupuju vodu iz cisterni. Do 2050. godine procenjujemo da će cena isporuke vode porasti za jednu trećinu, kako nivoi podzemnih voda opadaju, a transportne udaljenosti rastu. Pod ovim povećanjem troškova, samo dve trećine domaćinstava koja imaju problem sa vodom i dalje će moći da priušte isporuku vode.
Jordan trenutno pokušava da povrati kontrolu nad neregulisanim pumpanjem vode iz tankera zatvaranjem ilegalnih bunara. Ovaj pristup je bio uspešan u smanjenju nelicenciranih zahvatanja iz bunara za navodnjavanje. Mi tvrdimo da prenošenje ove politike na bunare iz cisterni ugrožava pristup vodi domaćinstava sve dok se ne obezbedi pravičan i pouzdan javni pristup vodi za sve.
Isporuke tankerima nisu idealno rešenje za potrebe Jordanaca za vodom. Pružanje većine vode za preduzeća putem puteva uzrokuje prekomerne emisije. Ublažavanje nekontrolisanog zahvatanja podzemnih voda je razuman cilj politike. Zatvaranje ilegalnih bunara za cisterne, međutim, neće smanjiti nezadovoljene urbane potrebe za vodom. Umesto toga, ova politika bi mogla nenamerno da ometa pristup domaćinstava osnovnom izvoru vode.
Kao dugoročni cilj, Jordan bi trebalo da ima za cilj da dopuni ulaganja u povećanje vodosnabdevanja poboljšanjem svojih gradskih vodovodnih mreža. Ovo bi moglo da se pozabavi nestašicom vode u gradovima i nejednakim pristupom vodi kao osnovnim uzrocima za pojavu tržišta vode u Jordanu. Nedavna studija o velikoj investiciji za poboljšanje gradskog vodosnabdevanja u Jordanu pokazala je, međutim, da je teško postići efektivna poboljšanja sati vodosnabdevanja.
Sve dok se ne obezbedi pravičan i pouzdan pristup cevovodima, legalizacija snabdevanja domaćinstvima iz tankera može da pruži obećavajući put za smanjenje nekontrolisanog zahvatanja podzemnih voda uz istovremeno očuvanje osnovnog pristupa vodi.
Izazov pogoršanja gradske vodovodne infrastrukture, prekida u snabdevanju i neformalnih ili ilegalnih tržišta vode nije jedinstven za Jordan. Liban je nedavno zabeležio rast udela svog stanovništva koje se oslanja na isporuku vode iz tankera sa 26% na 44%, nakon što je trajanje njegovog javnog vodosnabdevanja palo sa 49 na 22 sata nedeljno. Sušne zemlje širom sveta suočavaju se sa sličnim problemima. Usvajanjem politika koje pomiruju pristup domaćinstvima isporuci vode sa održivim upravljanjem podzemnim vodama, Jordan bi mogao da bude primer.
