Prošle nedelje, na konferenciji u Ženevi, države članice Svetske organizacije za intelektualnu svojinu dogovorile su novi sporazum koji ima za cilj sprečavanje profitne piraterije tradicionalnog znanja.
Takozvana „biopiraterija“, u kojoj kompanije podižu ideje iz tradicionalnog znanja i patentiraju ih, predstavlja značajan problem. U jednom slučaju, američka kompanija je patentirala derivate drveta nima kao pesticide, kada su svojstva biljke već bila dobro poznata lokalnim zajednicama u Indiji. Bilo je i pokušaja da se patentiraju tradicionalno uzgajane biljne sorte, kao što su basmati pirinač i pirinač jasmina.
Glavna svrha novog Ugovora o intelektualnoj svojini, genetskim resursima i povezanom tradicionalnom znanju je da obezbedi da prijave za patente otkrivaju bilo kakvu umešanost tradicionalnog znanja.
Na prošlonedeljnoj konferenciji dali smo savete u vezi sa tekstom ugovora Kokusu starosedelaca, državama članicama i savetnicima, i održali prezentacije na pratećim događajima. Konačni tekst ugovora, iako sadrži neke kompromise, važan je korak za zaštitu tradicionalnog znanja nakon 24 godine razmatranja.
Međunarodno pravo već ima zaštitu za genetske resurse i tradicionalno znanje. Protokol iz Nagoje iz 2010. godine uspostavio je neka pravila.
Prema Protokolu iz Nagoje, „korisnici“ genetskih resursa i povezanog tradicionalnog znanja moraju dobiti dozvolu od „provajdera“. „Korisnici“ takođe moraju da se dogovore sa „provajderima“ i nosiocima tradicionalnih znanja o podeli plodova svojih istraživačkih i razvojnih aktivnosti.
Međutim, Protokol iz Nagoje ne pokriva patente. Tu dolazi novi ugovor. On sadrži tri ključne odredbe o genetskim resursima i povezanom tradicionalnom znanju.
Ugovor zahteva od podnosilaca zahteva za patentne zahteve „na osnovu“ genetskih resursa da otkriju odakle genetski resursi potiču. Ovo su često mesta kao što su herbarijumi ili banke gena.
Za patente „zasnovane na“ tradicionalnom znanju, podnosioci prijava moraju otkriti autohtone narode i lokalne zajednice koji su ga obezbedili. Ako je ovo nepoznato, podnosilac zahteva mora da otkrije odakle je došao.
Ponekad podnosilac zahteva ne zna odakle genetski resursi ili tradicionalno znanje. U ovim slučajevima moraju izjaviti da istinski ne znaju izvor.
Od službenika za patente se očekuje da daju uputstva kako bi pomogli podnosiocima prijava sa zahtevom za obelodanjivanje. Oni takođe treba da pruže mogućnosti da se isprave sve greške u obelodanjivanju.
Zahtev za obelodanjivanje nije retroaktivan: ne primenjuje se na patente odobrene u prošlosti.
Tokom pregovora o sporazumu, Japan, Sjedinjene Države i Republika Koreja su tvrdile da bi kaznene mere za neobjavljivanje umanjile inovacije. S druge strane, Grupa latinoameričkih zemalja, Klub domorodaca i Afrička grupa su tvrdili da bi sporazum bez zuba malo pomogao u obuzdavanju biopiraterije i prevare u patentima.
Ovi pregovori su rezultirali kompromisom. Ugovor ne dozvoljava da patenti budu opozvani ili nesprovodljivi ako podnosilac prijave propusti da otkrije. Međutim, dozvoljava druge sankcije i pravne lekove ako vlasnik patenta nije otkrio sa „prevarnom namerom“, što može uključivati novčane kazne.
Ugovor omogućava državama da uspostave sisteme (kao što su baze podataka) informacija o genetskim resursima i povezanim tradicionalnim znanjima. Ovo treba da se uradi u konsultaciji sa starosedelačkim narodima, lokalnim zajednicama i drugim zainteresovanim stranama.
Ovi sistemi bi zatim trebali biti dostupni patentnim uredima da ih koriste kada utvrđuju da li su prijave patenta zapravo nove ili pokrivaju informacije koje su već javno dostupne.
Iako ova odredba pominje „odgovarajuće zaštitne mere” za ove informacione sisteme, ne ukazuje ko treba da poseduje i kontroliše sisteme. Ovo je nedostatak, jer se zanemaruje ideja da autohtoni narodi treba da zadrže suverenitet nad svojim podacima.
Na konferenciji su članovi Kluba domorodaca dali sugestije na nacrt teksta ugovora. Međutim, ovaj tekst je trebalo da odobri država članica da bi se razmatrao u pregovorima.
Ovo je neka vrsta greške u procesu, pošto se ugovor posebno odnosi na znanje starosedelačkih naroda.
Konačni ugovor odražava kompromise između država članica Svetske organizacije za intelektualnu svojinu (pod uticajem Indigenous Caucus), industrijskih tela i predstavnika civilnog društva.
U Australiji, patenti koji se odnose na Kakadu šljivu, emu ulje i autohtoni duvan uključuju tvrdnje za koje se čini da su zasnovane na tradicionalnom znanju i upotrebi.
Australijska vladina agencija za prava intelektualne svojine, IP Australija, stvorila je Inicijativu za domorodačko znanje kako bi poboljšala rukovanje znanjem domorodačkog stanovništva u našem sistemu intelektualne svojine.
Australija je igrala važnu ulogu u pregovorima o sporazumu, sa australijskim delegatom — Džodi Mekalister iz IP Australije — izabranom za predsednika jednog od dva glavna komiteta. Australija je pozdravila učešće starosedelaca kako u neformalnim tako i u formalnim pregovorima, kao i podržavajući tekst predložen za zaštitu tradicionalnog znanja.
Na napredak Australije u zaštiti domorodačkog znanja će uticati budući pregovori u Svetskoj organizaciji za intelektualnu svojinu. To će uključivati utvrđivanje tačno sa kojim će se sankcijama suočiti oni koji prekrše zahtev za otkrivanje patenta.
