Kako se navodi u saopštenju, Zoran Pašalić je uputio primedbe, predloge i sugestije na Nacrt zakona o izmenama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje i Nacrt zakona o izmenama Zakona o porezu na dohodak građana. On ističe da nije poznato da li će nakon predloženih izmena biti obezbeđene delotvorne mere za podsticanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom.
Zaštitnik građana predložio je da odredbe važećih zakona koje predviđaju oslobađanje poslodavaca od plaćanja poreza i doprinosa prilikom zapošljavanja osoba sa invaliditetom ostanu na snazi do sprovođenja sveobuhvatne analize njihovih efekata. Takođe, neophodno je sprovesti konsultacije sa organizacijama osoba sa invaliditetom i predstaviti jasno obrazloženje razloga za ukidanje ovih mera.
Navodi se da je nacrtima zakona predviđeno brisanje odredaba koje omogućavaju poslodavcima da, prilikom zapošljavanja lica sa invaliditetom na neodređeno vreme, tokom tri godine budu oslobođeni plaćanja određenih poreza i doprinosa. Ove mere se godinama primenjuju sa ciljem podsticanja zapošljavanja osoba sa invaliditetom i njihove socijalne inkluzije.
Pašalić je ukazao da, uz predložene izmene, nisu data posebna obrazloženja zbog kojih se ukidaju postojeći podsticaji. Takođe, nije dostupna analiza koja bi pokazala efekte dosadašnje primene ovih mera i posledice koje bi njihovo ukidanje moglo imati na položaj osoba sa invaliditetom.
Imajući u vidu da se radi o jednoj od društvenih grupa koja se i dalje suočava sa brojnim preprekama prilikom zapošljavanja, Zaštitnik građana smatra da je bilo neophodno sprovesti sveobuhvatnu procenu efekata predloženih izmena pre njihovog upućivanja u zakonodavnu proceduru.
Zaštitnik građana poručio je da je prilikom donošenja značajnih zakonskih izmena neophodno obezbediti javnu dostupnost svih pratećih materijala, uključujući obrazloženja i analize efekata propisa. Takođe, potrebno je omogućiti puno učešće zainteresovane javnosti kroz okrugle stolove, tribine i druge oblike javnih konsultacija.
