Američka Federalna uprava za vazduhoplovstvo, oštro kritikovana nakon pada dva aviona Boinga 2018. i 2019. godine, ponovo je uvučena u vrtlog oko velikog američkog proizvođača vazduhoplovstva.
Dramatični udar u toku leta 5. januara na panelu trupa na avionu Alaska Airlines-a ubrzao je odlaske niza visokih zvaničnika Boeinga — uključujući izvršnog direktora Davea Calhouna, koji bi trebalo da se povuče na kraju godine — i smanjenu proizvodnju aviona 737 MAKS.
Ali pošto se Boing suočava sa brojnim istragama i revizijama u Sjedinjenim Državama i inostranstvu, on je više puta uveravao kritičare da radi „sa punom transparentnošću i pod nadzorom“ regulatora FAA.
A FAA, koja je sama videla četiri šefa kako dolaze i odlaze od avgusta 2019. godine, nije uspela da izbegne deo odgovornosti.
„FAA takođe mora da snosi odgovornost“, rekao je senator Ričard Blumental, koji je na čelu podkomiteta koji istražuje bezbednosne prakse Boinga.
Nakon incidenta na panelu u januaru, agencija je poslala tim da pregleda fabrike Boeinga i dala kompaniji 90 dana da obezbedi „akcioni plan“ za rešavanje nekoliko problematičnih oblasti.
„Mislim da FAA radi najbolje što može i da su u velikoj meri poboljšali nadzor nad Boingom“ od pada u Indoneziji i Etiopiji 2018. i 2019. godine, kada je poginulo 346 ljudi, rekao je Džef Guceti, konsultant za avijaciju i bivši šef istražnog odeljenja agencije.
„Ali nisu uspeli da uhvate probleme u proizvodnji“, rekao je on, napominjući da se FAA decenijama oslanjala na same proizvođače da „samoprijavljuju probleme“.
FAA, u nedostatku novca i osoblja, dugo je delegirala posao osiguranja kvaliteta unapred odobrenim zaposlenima proizvođača aviona.
To stvara „sukob interesa“, rekao je Hasan Šahidi, predsednik neprofitne Fondacije za bezbednost letenja.
„Potrebno je da dođe do promene gde FAA ima direktniju odgovornost za nadzor“, rekao je on.
Kao i Guceti, on je rekao da je video izvesno poboljšanje, ali veruje da FAA mora da pošalje više svojih inspektora – a ne da delegira toliko regulatornih ovlašćenja proizvođačima.
„Ovo će potrajati i biće potrebna opreznost“, dodao je Šahidi.
Ali agencija je „sada na dobrom putu“, rekao je Richard Aboulafia, generalni direktor konsultantske kuće AeroDinamic Advisori.
„To nije ništa što se ne može ispraviti dodatnim nadzorom i resursima“, rekao je on.
‘Rekordno’ finansiranje
Ti resursi direktno zavise od američkog Kongresa, a Senat je u četvrtak odobrio „rekordni“ iznos agencijskog finansiranja za narednih pet godina.
„Moramo da pokažemo (javnosti) da tražimo, implementiramo i smatramo odgovornim FAA prema zlatnom standardu za bezbednost“, rekla je senatorka Marija Kantvel, koja predsedava Komitetom za trgovinu, nauku i transport.
„Rekordni“ nivo finansiranja, dodao je Cantvell, omogućio bi FAA da pojača inspekcije.
Još uvek je potrebno odobrenje Doma pre nego što ga predsednik Džo Bajden potpiše kao zakon.
Nedostatak kvalifikovanog osoblja u industriji, od mehaničara do inženjera, pogoršala je pandemija, što je uticalo na svaku fazu proizvodnje — od nabavke do proizvodnje i održavanja.
„Teško je regrutovati i zadržati dobre majstore, čak i za Boing“, rekao je Guceti.
A FAA se posebno borila da ispuni svoje potrebe za zapošljavanjem jer radnici mogu pronaći veće plate i bolje beneficije u privatnom sektoru.
Istrage o nesrećama Boinga 2018. i 2019. pokazale su da je kompanija svesno skrivala od FAA probleme u softverskom sistemu povezanom sa nesrećama, rekao je uzbunjivač Džo Džejkobsen Blumentalovom komitetu sredinom aprila.
Džejkobsen, koji je radio za FAA 25 godina nakon 11 godina sa Boingom, rekao je da je agencija postala „previše zarobljena Boingu“.
FAA potpada pod Ministarstvo saobraćaja SAD, čiji je generalni inspektor u junu 2022. otvorio reviziju agencije za nadzor proizvodnje 737 i 787. Konačan izveštaj se očekuje ovog leta.
Kancelarija generalnog inspektora je već 2021. zaključila da su „slabosti u FAA procesima sertifikacije i delegiranja ometale njen nadzor nad 737 MAKS 8“.
